過(guò)去提到城市更新和舊城改造,很多人會(huì)混為一談,事實(shí)上,直到今天,在我國(guó),城市更新和舊城改造依舊纏繞在一起,界限模糊。那么城市更新和舊城改造有何區(qū)別?大家不妨從深規(guī)院《深圳城市更新探索與實(shí)踐》一書(shū)中尋找答案。

　　回首過(guò)往,時(shí)光飛逝,風(fēng)云激蕩,深圳這座傳奇城市已經(jīng)走過(guò)了40年頭。在40年征程中,深圳的發(fā)展歷久彌新,如今更是來(lái)到了城市發(fā)展的拐點(diǎn),城市更新過(guò)程中,快速的物質(zhì)空間建設(shè)將讓位于更整體的三生治理創(chuàng)新。2020年正值深規(guī)院而立之年,深規(guī)院把深圳城市更新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與思考集結(jié)成冊(cè),出版《深圳城市更新探索與實(shí)踐》一書(shū),回顧深圳城市發(fā)展歷程,也為深圳城市更新及舊城改造提供過(guò)往經(jīng)驗(yàn)參考。

　　“城市更新”與“舊城改造”是城市發(fā)展規(guī)劃中的一體兩面,如一朵雙生花,既相似又不同。深規(guī)院在《深圳城市更新探索與實(shí)踐》就兩者概念進(jìn)行了詳細(xì)解釋:“城市更新”較為復(fù)雜,最早在1958年荷蘭召開(kāi)研討會(huì)議中被提出。城市更新不僅僅是物理空間的改造,還涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)等諸多方面,需要很多方面的配合;而舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境,以便根本改善其勞動(dòng)、生活服務(wù)和休息等條件。舊城改造以拆除重建為主,城市經(jīng)營(yíng)為主,政府+開(kāi)發(fā)商為主。

　　“城市更新”與“舊城改造”雖有不同,但都是對(duì)城市發(fā)展具有積極助力的規(guī)劃,尤其是城市更新,對(duì)深圳更加具有規(guī)劃意義,是人們生活方式、條件、環(huán)境持續(xù)改造和使之變得美好的過(guò)程。

　　據(jù)了解,深規(guī)院近年規(guī)劃設(shè)計(jì)了諸多城市更新及舊城改造項(xiàng)目,如《寶安區(qū)沙井街道沙井大街片區(qū)重點(diǎn)城市更新單元計(jì)劃》、《華強(qiáng)北上步片區(qū)城市更新規(guī)劃》、《深圳市羅湖區(qū)東曉街道金威啤酒廠城市更新單元規(guī)劃》、《車公廟城市更新統(tǒng)籌規(guī)劃》等不同級(jí)別的項(xiàng)目,為深圳城市更新做出巨大貢獻(xiàn)。

　　其中《寶安區(qū)沙井街道沙井大街片區(qū)重點(diǎn)城市更新單元計(jì)劃》是目前為止規(guī)模最大、涉及權(quán)屬單位最多,且歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)范圍最大的更新單元項(xiàng)目,其現(xiàn)狀復(fù)雜性與實(shí)施難度堪稱更新單元之最。沙井大街更新單元項(xiàng)目位于沙井街道中心地帶,總面積約3平方公里,涉及13個(gè)社區(qū)股份公司。單元內(nèi)擬劃定拆除重建范圍約1.4平方公里,同時(shí)包含一處23公頃歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。針對(duì)地區(qū)的敏感性和復(fù)雜性,深規(guī)院采取了突破常規(guī)更新單元的工作思路,按照“重點(diǎn)城市更新單元+歷史街區(qū)活化整治”的更新模式,探索城市更新背景下歷史地區(qū)可持續(xù)發(fā)展路徑。

　　隨著國(guó)家“雙區(qū)”的提出,深圳在國(guó)際上地位的進(jìn)一步提升,面對(duì)空間資源的難以維繼,城市更新及舊城改造是深圳下一階段的主要挑戰(zhàn),而深規(guī)院也將繼續(xù)為深圳城市規(guī)劃與發(fā)展出謀劃策,助力將深圳打造成宜居宜業(yè)宜游的美好活力城市!

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